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ManbetX手机版登录:人民政府ManbetX手机版登录:印发 全面贯彻落实“六稳”“六保”做好工业 稳增长和民营企业解困工作若干意见的通知
索引号 6108280002/202009-00086 发文字号 佳政发〔2020〕26号
成文日期 2020-08-19 发布日期 2020-08-20
标   题 ManbetX手机版登录:人民政府ManbetX手机版登录:印发 全面贯彻落实“六稳”“六保”做好工业 稳增长和民营企业解困工作若干意见的通知
发布机构 政务信息化服务中心 公文时效 有效


各镇人民政府、佳州街道,县政府各工作部门,中省市驻佳各单位:

《ManbetX手机版登录:人民政府ManbetX手机版登录:全面贯彻落实“六稳”“六保”做好工业稳增长和民营企业解困工作的若干意见》已经2020年县政府8次常务会研究同意,现印发你们,请遵照执行。

 

 

ManbetX手机版登录:人民政府

                            2020819

 

(此件公开发布)


ManbetX手机版登录:人民政府ManbetX手机版登录:

全面贯彻落实“六稳”“六保”做好

工业稳增长和民营企业解困工作若干意见

 

为全面贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话和重要指示精神,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,推动全工业经济和民营经济高质量发展迈出更大步伐,在继续执行好中央和省市稳企惠企政策的基础上,现就工业稳增长和民营企业解困工作提出如下意见。

一、加强组织领导

(一)成立ManbetX手机版登录:工业稳增长和民营企业解困工作领导小组,政府分管副县长为组长,政府协助分管工作的副主任县工贸局局长为副组长,榆佳经开区管委会、发改科技局贸局财政局、人社局、交通局、农业农村局、市场监管局、统计局、县地方金融服务中心供销社、税务局、县供电公司等单位负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县工贸局,办公室主任由工贸局局长兼任,负责建立联动工作机制,定期召开领导小组办公室会议,及时协调解决工业稳增长和民营企业解困工作中存在的突出问题。

二、稳定工业增长

)稳定兰炭等传统产业。对全县兰炭金属镁、农产品加工等规模以上工业企业,由企业所在地政府或榆佳经开区派驻工作组跟踪服务,解决企业实际困难,稳定企业生产。(责任单位:县工贸局、各镇(办、中心)、榆佳经开区管委会,列第一位的为牵头单位,下同)

(三)培育新型主体。各镇(办、中心)至少培育5-6户成长型企业,对带动贫困户脱贫致富效果显著的企业,将给予1-5万元的奖励。(责任单位:县工贸局、县财政局,各镇(办、中心))

)夯实各成员单位工业稳增长和民营企业解困工作主体责任,确保完成2020年规模以上工业总产值44亿元的任务。对超额完成2020年全年规模以上工业总产值目标任务且排名全市前三位获得市政府奖励,奖励资金可用于对县政府领导班子及其工贸局个人的奖励。(责任单位:县工贸局、县财政局、县统计局等)

三、强化要素保障

)严格执行《国家发展和改革委员会ManbetX手机版登录:阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知》(发改价格〔2020〕258号)和《陕西省发展和改革委员会ManbetX手机版登录:疫情防控期间采取支持性政策降低企业用电用气成本的通知》(陕发改价格〔2020〕164号),对除高耗能行业用户外的,现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户,自2020年2月1日起至2020年6月30日止统一按原到户电价水平的95%结算电费;对批发市场、商超、便利店等企业,2020年2月和3月的电费按照现行政策的90%结算。上述降低企业用电成本政策期满后,如中央和我省延期则继续执行。(责任单位:发改科技局县工贸局,县供电公司

)建立商业银行存贷挂钩机制,对加大贷款力度支持本地企业发展且贷款余额较2019年同期增长5%以上的商业银行,引导能化企业等比例在该商业银行增加存款。鼓励引导企业通过质押工业产品,借助融资担保机构担保等形式取得贷款。对兰炭、金属镁、农产品加工等重点企业2020年贷款无还本延期一年,并充分发挥融资担保机构融资增信的功能,帮助企业解决融资困难。(责任单位:县地方金融服务中心、县工贸局、县财政局)

(七)政府性担保机构对受疫情影响严重的中小微企业全部减免担保费用,重点支持单户担保金额500万元及以下的中小微企业和“三农”主体。按期归还贷款的企业,县中小企业融资担保有限责任公司全额减免担保费用,并根据企业经营状况可对再次贷款优先担保。(责任单位:财政局、县地方金融服务中心中小企业融资担保有限责任公司)

(八)加快推动标准化厂房建设,鼓励和引导各类社会资本,利用旧园区、旧厂房、旧车间、旧学校等现有闲置资源改造建设中小微企业创业基地。(责任单位:发改科技局县工贸局、县财政局、交通局、县地方金融服务中心,县税务局榆佳经开区管委会

四、促进产运销衔接

组织企业参加各级政府召开产品对接会、产业链上下游衔接会、订单签约会,鼓励优先使用本地产品,支持本地企业打通区域内产品供应链条。引导组织多晶硅、盐化、兰炭企业到全国各地积极推广产品(责任单位:县工贸局,榆佳经开区管委会

)创新和改进营销模式,推动全县农产品上线交易,支持和鼓励企业运用淘宝、抖音、快手等网络平台进行直播销售,构建企业与电商平台对接桥梁,引导传统消费向体验经济、社交平台、智能消费等消费新模式转变。(责任单位:县发改科技局、县工贸局,榆佳经开区管委会)

十一积极争取市级促销奖励资金,对2020年全年销售收入2000万元至5000万元(含2000万元)、5000万元至1亿元(含5000万元)、1亿元以上(含1亿元)且较2019年同期增长20%及以上的非煤非油气民营企业,每户分别给予10万元、20万元、30万元的奖励上述促销奖励资金由市县财政各承担50%,可用于对企业领导班子成员个人的奖励,同一户企业只能享受其中的一项奖励。(责任单位:县工贸局、县财政局、县统计局,榆佳经开区管委会)

五、推动高质量发展

(十)引导、鼓励企业加大技术改造投入,运用先进实用技术升级改造传统产业,加快制造业企业向智能化、绿色化、服务化和高端化转型升级。落实纳入预算的县级民营经济高质量发展专项资金500万元,足额兑现2019年度全市工业稳增长奖励资金300万元,促进县域经济高质量发展。(责任单位:县工贸局财政局)

(十)支持首位产业发展。构建沿黄红枣产业发展带陈家焉手工挂面产业发展带,乌镇洋芋粉条产业发展带,通镇木材产业发展带金明寺镇为主的小杂粮加工基地,强化产业品牌宣传推广,重点推进ManbetX手机版登录:油枣、手工挂面、洋芋粉条、通镇木材、小米等产业区域公共品牌建设,推动县域工业经济发展。(责任单位:县工贸局、县财政局、县市场监管局)

十四)抓住新基建发展机遇,加快5G、人工智能、工业互联网、物联网等为核心的新型数字基础设施建设,引导电信企业从为消费端提供服务转移到为生产端提供服务。推进全工业互联网公共平台建设,实施中小企业数字化赋能行动,培育和建设一批符合中小企业需求的数字化平台、系统、产品,推进“千企上云触网”,打造一批数字化赋能行业标杆企业和项目。(责任单位:县工贸局、县发改科技局、县财政局)

六、实施积极的就业政策

十五)贯彻落实《榆林市人民政府ManbetX手机版登录:进一步做好稳就业工作的实施意见》(榆政发〔2020〕7号),将就业困难人员、毕业年度和毕业2年内高校毕业生、退役军人、农民工等创业人员一次性创业补贴标准,从每人3000元提高到5000元;2020年底前,返乡农民工在本县市区初创的创业实体,按其场地租赁费、水电费的50%给予补贴,年补贴额不超过2万元;农民企业家返回本县投资100万元以上创办企业的,享受当地招商引资相关政策。在新冠肺炎疫情期间,在国有企业原则上不得裁员。(责任单位:县人社局、县发改科技局、县财政局、县农业农村局、县市场监管局等,各镇(办、中心))

十六)继续实施“朝阳人才计划”,鼓励民营企业采用股权激励、期权激励、技术入股、成果奖励等多种方式,吸引ManbetX手机版登录:的优秀人才到民营企业工作。组织选聘30名大学生到民营企业工作,市财政给予聘用人员每人每年2.4万元的薪酬补贴,补贴期限3年。(责任单位:县工贸局、县政府相关工作部门)

七、强化政策落实

十七)开展兑现政策专项行动,建立落实中央和省市政策台账,每半年召开一次政策落实兑现会议,确保中央和省市惠企稳企政策全面落实。每月召开一次清理拖欠民营企业中小企业账款工作调度会,按期完成清理拖欠民营企业中小企业账款工作任务,严禁新增拖欠账款。(责任单位:县财政局、县发改科技局、县工贸局、县人社局、县交通局、县地方金融服务中心,县税务局等)

本意见自印发之日起实施,有效期至2021年6月30日相关部门要全面贯彻落实本意见。

 

附件:ManbetX手机版登录:工业稳增长和民营企业解困工作领导小组成员名单

 

 

 

附件

 

ManbetX手机版登录:工业稳增长和民营企业解困工作

领导小组成员名单

 

 长:彭靖渊  政府副县长

副组长:    县政府办副主任

李学桐  县工贸局局长

 员:    县政府办副主任(负责金融工作)

   发改科技局副局长

        李繁喜  县工贸局正科级干部

        武小伟  财政局总会计师、县中小企业融资

担保有限责任公司董事长

白占武  人社局副局长

冯文军  交通局副局长

高亚军  农业农村局主任科员              

   市场监管局副局长

李江波  统计局普查中心主任

        张生涛  供销社副主任

温永清  税务局副局长

郭省平  供电公司副经理

刘云飞  榆佳经开区管委会副主任

领导小组下设办公室,办公室设在县工贸局,办公室主任由县工贸局局长李学桐同志兼任,负责建立联动工作机制,定期召开领导小组办公室会议,及时协调解决工业稳增长和民营企业解困工作中存在的突出问题。

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县委,人大,政协,纪检委,人武部,法院,检察院。

ManbetX手机版登录:人民政府办公室                         2020年8月19日印发

                                                   共印90份